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Abstract
Mit der Wasserrahmenrichtlinie hat die EU einen
juristischen Rahmen geschaffen, alle aquatischen
Ökosysteme zu schützen. Diese vornehmlich auf den
Grundwasserschutz abzielende Maßnahme kann zu
wirtschaftlichen Nachteilen für Landwirte führen. So
wird die Feldberegnung als Möglichkeit genutzt, den
ökonomischen Erfolg landwirtschaftlicher Betriebe zu
verbessern. Gleichzeitig wird ihr eine wichtige Rolle
als Risikomanagementinstrument zugestanden. In
diesem Beitrag werden unter Anwendung eines erweiterten
gesamtbetrieblichen Risikoprogrammierungsansatzes
die Auswirkungen einer Reduzierung der
Wasserentnahmeerlaubnisse unter Berücksichtigung
der Risikoakzeptanz des Entscheiders analysiert. Dabei
wird ein typischer Betrieb in Nordost-Niedersachsen
betrachtet. Die Ergebnisse zeigen, dass die
ökonomischen Nachteile der Beschränkung der Wasserentnahmeerlaubnisse
für den untersuchten Betrieb
überproportional mit der Reglementierung ansteigen
und bislang vielfach verwendete deterministische Bewertungsansätze
diese Nachteile systematisch unterschätzen. The European Union has established the Water
Framework Directive (WFD) as a legal framework to
protect all aquatic ecological systems including
groundwater. This directive is primarily aiming at
water protection and may have advantages for the
water regime in sensitive areas. Nevertheless, it may
also involve economic disadvantages for agricultural
enterprises. In this paper we analyze the economic implications of the WFD for farmers using irrigation,
i.e., the negative economic consequences for farms
resulting from a reduction of water withdrawal permits
in the north-east of Lower Saxony. In a whole
farm risk programming approach we show how much
benefit farmers loose if the amount of water withdrawal
permits is reduced. To avoid solutions that
would possibly exceed the farmers’ risk tolerance, the
apparently accepted standard deviation of the program’s
total gross margin is used as an upper bound
in the optimization. This should represent an observable
reflection of the individual risk attitude of the
farmers. The results demonstrate that deterministic
approaches do not consider all economic impacts
caused by the reduction of water withdrawal permits
as well as that risk has to be considered.